Generalmente se dice que un grupo pequeño de bolivianos son los que aportan para el sostenimiento del Estado, es decir que pagan impuestos de forma directa e indirecta, que tienen un Número de Identificación Tributaria (NIT) en Impuestos Nacionales, además que pagan su cuota cuando utilizan una carretera, etc. Hace algo más de un mes, Impuestos Nacionales señaló que se estaban emitiendo aproximadamente 900 mil notas de cargo a los deudores de impuestos. A partir de esa señal quise averiguar cuántos son los contribuyentes al Estado. Busqué en la página de Impuestos Nacionales, revisé la memoria del año 2006, pues al parecer no se publicó la del 2007, y no encontré el número de contribuyentes. En la memoria nos muestran las tasas de crecimiento en la recaudación, por departamento, por tipo de impuesto y los consolidados nacionales. Pero cuántos son en este país los que pagan sus impuestos nonis. Las Administradoras de Fondos de Pensiones tienen aproximadamente 980 mil afiliados, eso significa que estas personas realizan sus descargos mensualmente al Impuesto al Valor Agregado. Según el periódico El Deber, de Santa Cruz, en Bolivia están registrados 176.604 contribuyentes (viernes 11 de enero del 2008). Según las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE), somos aproximadamente 10 millones de personas y los mayores de 20 años son 4.862.124, entonces esto significa, en números muy gruesos, que sólo el 3,63% son los contribuyentes. De los 10 millones de personas que viven en el país, algunos son muy, pero muy ricos y otros muy pero muy pobres. Pero todos demandan que el Estado (sea gobierno central, departamental o municipal o los tres al mismo tiempo) les den servicios de calidad, en educación, salud, carreteras, seguridad ciudadana y un largo etc. Para ese 3,63% de contribuyentes, Impuestos Nacionales ha creado fedatarios, inspectores y les están enviando más de una nota de cargo. Seguramente existen grandes, medianos y pequeños evasores, y éstos tienen que ser notificados para que paguen los recursos del Estado retenidos indebidamente. De eso no hay duda. Se tiene que cumplir la ley sin importar el tamaño del evasor. La ley es para todos. Las notas de cargo que enviará, creo que desde el próximo 26 de mayo, tienen seguramente como objetivo aumentar los ingresos del Tesoro Nacional y de esa manera hacer que el Estado pueda efectuar sus gastos e inversiones con mayor solvencia. Pero no sería mala idea que Impuestos Nacionales inicie una política de búsqueda de las personas que no tienen ni siquiera su NIT y, por lo tanto, no pagan impuestos de ninguna naturaleza; pero que sí tienen una gran capacidad para organizarse y demandar desde una posición de fuerza, por ejemplo, el ingreso a la Normal Superior sin examen de admisión. Es más, pueden demandar becas. Por otro lado, casi todas las personas dicen que el Estado malgasta los recursos públicos, es decir que no hacen un buen uso de los impuestos que pagan. Estoy seguro de que muchas de esas personas no tienen su NIT, no piden factura cuando realizan sus compras, pues están al margen de la contribución. Por ello hay gente que tiene NIT y otros que tienen su NET (Número de Evasión Tributaria). Pedro Torres es contribuyente. |